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河北张家口下花园区:走出基层社会治理与服务的特色之

发布日期:2020-07-04 04:22   来源:未知   阅读:

志愿者为居民讲解政策

社会治理重点在末端,难点在基层。近年来,张家口市下花园区坚持党建引领、基层共商共建共治共享的理念,探索建立以基层党组织为核心,以网格化管理为基础,街道社区、群众组织、志愿团体等多元参与互动的基层治理形式,走出了基层社会治理与服务的下花园特色之路。

党建引领,下好基层治理一盘棋

“社区真正为我们办实事,不仅给小区安装了大门,还对小区进行了改造整治,硬化了路面,绿化了环境……”昔日私搭乱建、乱栽乱种的龙兴路社区杨树沟小区如今变得干净整洁,居民脸上露出了笑容。

作为城乡接合部社区,龙兴路社区采取“社区党总支+楼院党支部+特色党小组+党员示范岗”的方式凝聚“党员线”,根据党员年龄和特长划分基层治理、矛盾调解、困难帮扶等特色党小组10个,设立党员示范岗30个,有效延伸了党组织“触角”。今年3月,社区党总支积极发挥楼院党支部及党小组作用,顺利对杨树沟小区进行集中整治,硬化路面3600平方米、铺砖1750平方米、种植海棠树125棵、清除私设地锁10余个,获得居民一致好评。

去年以来,下花园区以增强群众获得感、幸福感、安全感为目标,以加强党对基层治理的全面领导为根本,构建起简约高效的基层管理体制,积极推动成立街道“大工委”、社区“大党委”两级城市基层党组织,整合执法、环保、城建等相关职能部门行政执法力量,实现问题联治、工作联动,使基层社会治理重心下移。同时,延伸党组织触角,强化楼院党支部阵地建设,精心打造党群活动阵地,实现了楼院自治,拉近了党与群众的距离。在物业服务方面,他们还进一步完善街社两级物委会,推进“社区、物业”人员交叉任职,并通过服务事项公示、三方权重考核、专项经费支持等措施不断提升物业管理服务水平。一系列行而有效的举措,使昔日的“行政末端”正在加速向“治理枢纽”转变。

精细管理,构建四级网络治理体系

“自从有了楼门长,啥事都有人帮、啥事都有人管啦!”尝到精细化管理的甜头,新花园社区居民乐开了花。

为推动基层社会治理不断深入,营造共建共治共享的社会治理格局,新花园社区以富祥园小区为试点,大力推行“楼门长”制度,探索构建“街-社-网-楼”纵向管理的四级网络治理体系,由街道办事处牵头抓总,社区实行网格化管理,按照楼院、楼栋、单元进行精细划分,将城市管理网络从街道、社区层面延伸到楼门长层面,把服务基层的触角延伸到了最末端,既分解了社区服务工作压力,也加强了基层治理效能,形成了共建共管的良好局面。

新花园社区书记王慧敏认为“楼门长”制度“非常给力”,她告诉记者,社区服务的居民人数多,群众需求多样,但工作人员相对紧缺,无法做到面面俱到。有了楼门长之后,小区的每栋楼都有人帮着管理协调,许多社区事务高效率地消化在了单元内、楼栋间。

目前,“楼门长”制度在下花园城镇街道得到推广,这里已经建立起一支1300余名党员群众参与的楼门长队伍,充分发挥楼门长网底作用,使工作触角延伸至楼户,准确向居民传达党和国家的大政方针政策,及时向上反馈舆情信息,靶向解决居民间各类矛盾纠纷问题上百件,做到了“上面千条线、下面一张网”。

凝聚合力,打造基层公益服务品牌

基层社会治理离不开各方面支持,下花园区充分发挥志愿团队力量,参与基层社会治理,取得了良好效果。

龙兴路社区2014年便成立了一支由社区工作者及党员志愿者组成的“小燕子”快递队伍。群众只需要打一个电话,志愿者就会替居民代买米、面、油、菜等日常生活物品,还会提供交水电费、代买药品、邮寄快递等便民服务。随着志愿者队伍的壮大,“小燕子”快递服务队升级为“爱之翼”党员志愿服务队,成员增加到现在的45人,志愿服务项目也不断拓展,延伸到上门理发、医疗保健、社区协商共治等,广大党员、居民也积极加入进来,为更多社区群众提供着更广泛的服务。

为充分发挥志愿团队服务群众的积极作用,进一步扩大志愿服务范围,龙兴路社区先后成立了“花园好声音”志愿者服务队、“花园有约健步团”志愿者服务队、“在职党员进社区”志愿服务队等10支志愿服务队,志愿者人数累计达537名。广大志愿者在服务辖区居民、宣传国家方针政策、丰富群众文化生活、助力文明城市创建等多方面发挥着积极作用,为社区发展注入了强大动力。

同样,在下花园的各个社区,“花园爱“公益超市格外显眼。为了凝聚为民服务合力,下花园依托“花园爱”公益超市,探索了积分奖励制度,按照不同志愿服务类别登记积分,根据分值可兑换所需物品,进一步引导和鼓励了更多群众积极主动地参与到社区治理与服务中,有效推动了基层社会治理常态化良性循环。

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